淮南各地兴建村庄，凌云阁也在各个城池建起分店。
陈宫主持的医馆、匠作府以及学府还没正式运作，就有不少人慕名而来。
贫穷往往会成为疾病的温床。
医馆外等待看病的百姓排成了长龙。
学府里，也有不少慕名而来的士子每天高谈阔论，畅谈天下大事。
寿春学府正厅二层的阁楼里，曹铄坐在珠帘后，陈宫则站在他的身旁。
“他们每个人的见解都很独到。”听着几个士子的辩论，曹铄向陈宫问道：“这几个人，你打算怎么用？”
“公子麾下能人不少，然而都是打天下的人才。”陈宫说道：“守天下要比打天下更难，这些人我打算分派到各地，让他们先做地方官。”
“发现人才并且因才任用的责任就交给你了。”曹铄说道：“我还寻思着建立一座军事学院。”
“军事学院？”陈宫问道：“公子的意思是……”
“我们现在打仗，都是谋士出谋划策，将军带兵冲锋。”曹铄说道：“这种征战模式其实根本不适应征讨天下，我打算培养一些军事人才。这些人不仅能够带兵打仗，也能临阵决断。”
看向陈宫，曹铄接着说道：“更重要的是，我打算采用参谋本部制来建立新军！”
“参谋本部？”陈宫从没有听过这个名词，愕然向曹铄问道：“公子说的是……”
“每支军队都要有个出谋划策的团体。”曹铄说道：“这些人就是参谋，战斗开始之前，如果时间充裕，由他们共同做出决定。如此用兵，胜算将会更大一些。”
“公子说的是！”陈宫问道：“只是不知军事学府由谁操持。”
“司马仲达最近在管经济，庞士元整顿兵马，准备进军庐江。”曹铄说道：“除了你，还有谁能承担的起这个重任。”
他站了起来，对陈宫说道：“在有人为你分担之前，内政还得由你去办。”
“我虽然没什么才能，公子嘱托的事情还是会尽心去做。”陈宫应道。
曹铄正要离开，蔡稷来到他身旁小声说道：“公子，曹公送来一个人，要公子派人把他送去荆州。”
“送人去荆州？”曹铄问道：“什么人？”
“听说叫弥衡。”蔡稷说道：“此人大骂曹公，曹公不忍杀他，打算送给荆州刘表。”
看着陈宫，曹铄问道：“你有没有听说过此人？”
“弥衡和孔融年纪相仿。”陈宫说道：“他自称患有狂病，送到荆州应该是不能为曹家所用。”
“但凡狂士，必定有狂的理由。”曹铄向蔡稷吩咐：“请弥衡来前厅，和众人谈论天下大事。”
“公子，这个人是……”蔡稷小声提醒。
“刘表心胸狭窄，父亲把弥衡送到荆州，必定是对这个人极度生厌又不想亲手杀他。”曹铄说道：“与其把弥衡送到荆州，让刘表砍了他的脑袋，倒不如先试试他的才干。万一真有些本事，也能为我所用。”
“弥衡敢大骂曹公，又怎么会把公子看在眼里？”陈宫在一旁说道：“说不定没能用他，反倒被他逞了口舌之能。”