由于江州一带贼寇横行，导致有数万留名从江州一带迁往东京城。
开封府尹林仁达无比头疼，他正要派人出去，将这帮流民牵引到城外一个空置区域，就听下面有人来报，太尉高俅来了。
林仁达眉头不由得微微一皱，这个时候高俅过来，肯定没好事！
不多时，就见高俅面带笑容而入，林仁达赶忙对高俅行礼：“见过高太尉，不知太尉大驾光临，有何要事”
高俅自顾自地坐了下来，笑看着林仁达：“林府尹，是不是在头疼城外那数万流民”
“太尉料事如神，下官佩服。”
林仁达苦着脸：“城外这些流民数目颇多，下官正苦于没有应对的策略。”
高俅说：“是啊，流民和流寇只有一字之差，若是处理不好，这些苦哈哈的流民，就会变成凶残的流寇。他们若是在京畿地区烧杀抢掠，到时候林府尹你可是难辞其咎啊！”
林仁达面色微沉，这高俅话中有话！联想到高俅一来就提到流民，显然是已经有了对策，于是谨慎开口：“太尉，可是有应对之策”
“有当然是有的，只不过，就怕林府尹不敢做。”
林仁达很清楚这件事情如果是处理不好，不仅他的官位不保，蔡京这帮人甚至有可能会拿他下手，以平民愤！
所以，当下林仁达也不管什么敢不敢，连忙开口询问：“还请高太尉指点迷津啊！”
高俅悠悠地说：“处理流民是一件吃力又不讨好的事情，干的好嘛，最多只是得到一两句嘉奖。毕竟，这是你职责范围内的事情。”
说着，高俅的声音突然低沉了下来：“而如果是干不好，那可是要掉脑袋的！”