白虎城则是专门为那些为神元皇朝做出巨大贡献的人预留。唐楚阳从没有委屈自己人的习惯，只要是真心为他效忠的人。必然会得到超乎想象的回报。
朱雀城被唐楚阳定位成学府城，他大范围教学的念头从未放下过。而且神元皇朝必须有自己培养人才的机制和体系，储备人才这方面是必须要打好基础的。
最后的玄武城，打算将其打造成四象城唯一完全对外开放的城池，这个完全开放，包括外界修士在满足一定条件的情况下，可以在玄武城内购置房产，店铺之类的权利。
其实唐楚阳很想在落日潭建造一个更加恢弘的城池，不过他知道这恐怕很难过疆良等众神兽这一关，所以这个念头只能暂时压在心底，以后再缓缓图之。
所有城池建造完毕后，唐楚阳和唐云婷等人就不得不开始考虑管理上的问题，按照唐云婷的意思，就是每一座城池派驻三名六合境的大天位修士进行管理。
因为五行大陆上几乎所有王朝，皇朝，都是按照这种模式来管理所有城池的，如今神元宫并不缺乏大天位修士，每座城池派驻三名大天位修士的话，三十六座城池也才一百零八个六合境修士而已。
不过唐楚阳最后还是否决了唐云婷的建议，神元皇朝初立，必须得表现出足够强大的实力，六合境的修士虽然已经算是高手，不过唐楚阳对此却不满意。
神元皇朝想要在最短的时间内在五行大陆站稳跟脚，绝对强大的底蕴和实力是必须要亮在明面上的，所以他决定把神元皇朝城主的门槛设到七星境！
三十六名七阶王者亮出来，其他种族暂且不说，至少在人族这个大群体里，绝对能够震慑住几乎所有的势力了。
足够强大的修士并不一定擅长管理，唐楚阳为此还专门设置了一个特殊的管理机制，那就是七阶王者担任城主，但并不参与城池的具体管理。
而城池的管理则交由副城主来执行，为此，唐楚阳还专门把副城主这个位置进行了扩充，每一座城池足有五名副城主，分别管理城内的财税，治安，人事，发展规划和内务。
副城主不一定要求实力有多强，但必须拥有自己管辖范围内的相应才能，这方面的人才就要依靠穆元明寻找，以及主动来投的人才和神元皇朝招揽的人才进行积累了。
如今神元皇朝已经在整个大陆引起轰动，尤其是巨灵族，神御族，八大隐族，以及霸神宗，青华皇朝等超级大势力的来访，更让神元皇朝在开朝的第一时间便广为人知。
唐楚阳相信整个大陆上被埋没的人才很多，尤其是实力不强但颇有管理才能的人，这些人大多都是姥姥不疼，舅舅不爱，只要神元皇朝给出足够优厚的条件和待遇，相信很快就能招来他们的投靠。
开朝立国，看似只要实力强，拍拍脑袋就能办成，但唐楚阳真正开始这么干的时候，才发现事实要比他想象得复杂太多，单单是管理一项上，就差点儿把唐楚阳给愁白了头。
这还没算皇都里的各个管理部门，以及各层级的职权安排和分配，尤其是神元皇朝今后的发展规划，唐楚阳甚至连最基本的计划都没有。(。。)