自从在曹州城外被宗弼砍断左臂，豪气干云的智浃大师颇是消沉了一段时间。甚至一度有重回五台山为僧之念。
顺便提一句，两宋之交的五台山乃是著名的抗金基地，很多著名的义军首领都是五台山僧，后世留名的就有杨善诺，杨浩，真宝大和尚，智和禅师，智浃大师等人，也算是佛门的一个异数。
不过毕竟是热血未冷的佛门奇男子，智浃大师很快重新振作起来。虽然不能再上战场杀敌，但做个护民军参谋长依然绰绰有余。薛弼善奇计，智浃大师则是大局观较强。这次的军事会议也是智浃鼓动岳飞召开的。
智浃大师心中有个执念，就是击溃金狗，斩杀宗望，替中山府百姓报仇，替知府詹度雪恨。
见岳飞提到自己名字，智浃大师当即大步走上台子，虽然左边僧袖飘荡不定，虽然脸色苍白，依然有虎行之势。智浃大师冲着台下军将单手施礼。“兄弟们，既然岳帅让我说几句，那我就简明扼要地说几句。如今天气炎热，战事停歇，但各军练兵不能停。希望今年冬天到来时，我们能拥有十万精兵。十万饿死不掳掠冻死不拆屋的护民精兵！”
“说得好！”岳飞大声赞道，“冻死不拆民房，饿死不掳掠百姓。只有这样的军队，才不负护民之名。希望各位弟兄牢记智浃大师的话！”
牛皋在台下大声叫道，“岳帅，智浃大师，军纪人人都晓得，不用再强调了。接着说要紧的吧！”
智浃大师指着牛皋说道，“还是牛师长说出了大家的心声啊！岳帅，弟兄们都等着封官晋级呢！”
数百军将欢声雷动。虽然很多人己经猜到，但没有得到岳飞的确认之前，一切尚未成定局。毕竟护民军地位尴尬，虽然实质上已是一方军阀，也和朝廷实质决裂，但名义上依然是朝廷任命的地方团练使，使用的年号虽不是新帝的建炎年号，却是被俘去北国的钦宗的靖康年号。如今护民军控制了大半个中原，再加上民心所向，岳帅就是称帝也有资格了。君不见钟相只占了大半个荊湖南路，已经要闹着建大楚佛国了吗？
惟一让诸将吃不准的是，岳帅好像没有自立的心思。因为无论是岳飞，还是李八少，都没有给诸将暗示。相反还总是痛陈帝制之危害。若是岳帅漏出称帝的口风，一百个黄袍也做好了！
別看现在很多儒生骂岳帅为逆贼，岳帅一旦宣布自立，肯定会有很多善于投机的儒生哭着喊着来投靠。
台下诸将中，最盼岳飞自立的是韩常罗延庆张累为首的出身世家的军将。他们之所以拼了命地跟金狗干，可不只是为了保家卫国，还想挣一个荣加子孙的开国元勋。
来应天府的路上，罗延庆和张累就认为护民军若想进一步发展，必须自立。要不然，很多立功的将领根本得不到提升，挂着都头的衔，干着团长的活。一天两天还行，若是时间长了，会让很多军将感到失望。
岳飞虽然不知道诸将的小算盘，却也明白护民军要扩大编制了。很多将领参军时只有一腔热血，只想驱逐鞑虏，还我河山，可随着护民军的扩张，很多人就起了名利之念。
有名利心很正常，毕竟天下熙熙，皆为利来。就连嚷嚷着功名于我如浮云的孔子，不也坐着马车周游列国跪舔君王吗？
岳飞理解诸将的心理诉求，所以他决定满足他们。不过却不是一些人渴望的称王称帝，而是重组护民军，重列军制。
“弟兄们，此次军事会议，主要是讨论一下军制问题。如今我护民军正军已有十万余人，辅兵将近二十万，必须重新整编。各位弟兄的职位，需要调动的，自然也要调动。”岳飞也不想再卖关子，当即开始宣布护民军的新型军制。
护民军名号不变，只是由护民军团练改为护民集团军。共设十二个军阶，简明扼要，一改皇宋的叠床架屋的五十四级军阶。十人为一班，五十人为一队率，十队率为一都，十都为一团。三团为一师。步兵师一万五千正兵，一万五千辅兵。骑兵师八千骑为一师。
岳飞自任护民军大帅。大帅之下，新设三个军团长。每个军团长下辖五个师。三个野战师，两个常规师。
三个军团分别是燕云军团，江淮军团，和东海军团。燕云军团，军团长牛皋，下辖傅选的骑兵第五师，梁兴赵云的骑兵第六师，萧山罗延庆的苦役军第八师，闯先生的步兵第五师，王贵的步兵第二师。外加毕进的抱犊寨独立师。
江淮军团，军团长张宪，下辖赵宏的骑兵第一师，董先的骑兵第二师，张累的骑兵第三师，岳翻的步兵第一师，花朝西的步兵第三师。另外还可节制岳亨的斥候师。