次日清晨，满朝元老趁着夜色陆续赶往咸阳宫殿，大多都是忧心嬴政的决策，陆言听说扶苏劝谏没有效果，亦是别无他法，只得在殿上听候嬴政吩咐。
咸阳宫殿内，赵高手持诏书，按照其中内容很是大声的宣读：
“朕统领海内，天下之物，纵牛鬼蛇神莫不宾服，有南越东瓯不远万里之国，朕亦是下诏讨伐，其有罪乎？乃不服天子之位，朕合当灭其国，收其地。今北方胡人月氏，世居草原，朕本不与此等蛮人犯界，奈何我筑城防贱奴扰之，蒙将军以军威使其低迷行事，不过尔尔，又来侵吾河套之地，扰我子民，朕心甚痛之。”
“且今六国寂灭，帝国休养生息数年，朕欲征兵十万，使此等贱奴知我大秦军威，莫敢来犯，诸臣请议。”
听完此诏书，众人都是眉头紧锁，看嬴政如此行事，想必是心中已经有了定数，陆言向着相国看了过去，哪知道相国也是摊手。
平时两人素有仇隙，但是今日两人意见却异常相同，毕竟李斯陆言深知大道，国乱民穷，帝国隐患，乃是他们之责。
“启禀王上，老臣以为万万不可，匈奴本居草原，擅长游打战术，吾等秦军若是不服当地气候，岂不为匈奴有机可乘，到时东胡匈奴和月氏羌族联手，终究是大隐患啊。”李斯有些忍不住的说道。
陆言见状亦是出列，“启禀王上，相国所言有理，非臣夸赞匈奴，昔日赵武灵王胡服骑射，使其国强民盛，看似赵武灵王与其群臣之功，细想莫不是那匈奴之装善于骑马打仗，我秦军素以步兵为准，两者之差未弥补，出兵终有隐患。”
两人说过，殿上群臣亦是全部跪拜，“吾等望王上谨决。”
嬴政脸色很是难堪，双手握拳，“今日议题并非是否北击匈奴，而是如何征调五万秦军，尔等莫要非议朕之决策，否则斩杀于东门。”
众人看到嬴政发火，自然不敢再多说，纵使陆言也只能退回队列，“尔等知治国之道，朕心甚慰，但匈奴不除，国力强盛岂不是为他人所办事。”言语中没有丝毫的妥协。
但是话语还是有些夸大，殊不知国力强盛，匈奴如何敢侵占，原来嬴政这些时日观察战事舆图，独具慧眼，看到关中之地肥沃，心中不免担忧被匈奴占领，因此将诸多事宜压下，独独在朝堂上议论此事，奈何群臣不看舆图，如何知王上心中忧烦之处。
李斯和陆言虽然说的有理，但是终究没有以关中地区为基本点谈论，故而嬴政心中虽觉有理，但是却不是保全关中之法，唯有将匈奴驱逐到贺兰山之北，才有可能使得河套之地不被侵犯，说来也算是嬴政性格执拗，并无改变的意思。
冯劫身为太尉，决定以军事理由了却王上心中北击匈奴之事，奈何刚走出队列，嬴政直接摆手让其归队。
“朕心意已决，另外相国和平南侯乃是文臣武将之首，我命尔等半月之内征调五万秦军，若不然朕也不介意尔等回家种田赋闲。”嬴政语气阴沉的说道。
“臣等定然尽心竭力。”李斯和陆言齐声说道，不免有些无奈，两人相视一眼，只得苦笑。