“殿下千万不要鲁莽，有些事情是可以另辟蹊径的。”应节严见殿下发狠急忙安慰道。以他的了解殿下是个想的到便做的到的人，即便千难万险也会设法达到目的，说他胆大妄为也不为过。开府琼州便是明证，其中有多难也只有他最清楚，但其还是成功了。
“先生还有何妙计能解决当前的窘境？”赵昺听了还有缓儿惊喜地问道。
“殿下，有些事情必须动用银钱，但有些事情去不必如此！”应节严看着殿下期待的目光心中一软道。怜老悯幼可以说是人之天性，瞅着其一件件大事做下来，又被一件件事务缠身，可殿下再怎么能折腾终归还是个孩子，想想也怪可怜的。
“先生请讲！”赵昺听了欢喜地道，前世有话除了割肉疼，便是花钱疼了，能有不花钱便办成事的主意当然最好。
“小民贪利，殿下在其服劳役期间给予补贴是可以的，但奖励要严格控制不可滥发，以免适得其反。至于那些胥吏给予官身以激励其努力办差也非不可，却不能人人皆授官，而是选拔精干、精通公务、清廉公正者与之，则可起到事半功倍的效果。”应节严也知道重赏之下必有勇夫的道理，靠金钱刺激也不失为一好办法，问题是在于如何运用这个工具。
“先生，我说一遍看是否是个意思。”赵昺听了脑子灵光一闪，少花钱多办事的事情前世自己也没少干，怎么忘了还有一样东西可以利用，“我们的政策便是奖勤罚懒，民夫在服劳役期间只给予伙食补贴，饭管饱，但是干的好给予中奖，树立起典型；同理对各衙门的胥吏进行清理，干的好的留下，不好的清退，但好样儿的转官，是不是这个意思？”
“殿下聪慧，说的不错。”应节严点点头道。
“只怕先生还有后招吧！”赵昺笑道，其实这种事情在前世中早已普遍应用，干的好转正，干的不好一辈子临时工，永远入不了编制。而人不仅贪利，且有上进心的，谁不想拿个奖状，混进体制中，这便给了施政者机会。
“殿下，按照我朝惯例，在衙门服役的上户三年一轮换，但也可择优留下继续服役或是转资为官，只是一直由于冗官难以解决，因而无法付诸于实施，因而我们如此选吏并不算违制，而是善政。”应节严说道，“加之我朝选官最重科举，而乡村上户为提高自身地位，纷纷让子弟们读书应举，以便上升为官户。如果我们开了此例，则不愁无人应役。届时我们只需每年从中择一、二转官，当然也要给予适当贴补，以维持生计为限，如此便能解决服役者不安心的问题。”
“哦，我明白了，先生才是最聪明的人！先生如此设计即避免了冗官之害，又可省下开支，还避免了有人借机嚼舌头，乃是一举三得之策。”赵昺兴奋地道，应节严的法子其实就是钻政策的空子，因而并不触动管制改革这个敏感点，却又为胥吏们打开了一道升迁的门缝。虽然这条缝很小，但也让他们看到了希望，他甚至想那些官迷们别说给钱，就是贴钱也会去抢着做。