扶苏的两次召见，让朝堂是暗流涌动。
不过扶苏并没让自己深陷其中，一大清早就去到了西城。
手中拎着一壶酒，一块牛肉。
眼下嵇恒交代的事已做的差不多了。
他也要着手后续的事了。
当扶苏去到嵇恒的屋舍外时，嵇恒正在院中清理着杂草，虽已迈入了八月初秋，但天气依旧炎热，院中杂草也长出了不少。
入院。
扶苏恭敬的作揖道：“见过嵇先生。”
嵇恒回过头看了一眼扶苏，没有理会掌间的泥土，笑呵呵的接过了扶苏手中的酒肉，笑着道：“今天来找我，又想询问何事。”
扶苏开门见山道：“开府之事。”
“按先生所言，一时办不到的事，必须允许逐步去办。”
“先生提出的几条建议，就目前大秦的情况并不适合直接颁行，因而我按先生之意，做了一定的取舍，即先从军队出发，对军中将领做一些变动，以此来稳步推进。”
“眼下父皇已准许我开一事务府。”
“只是对于开府之事，我尚有很多迷惑，还请先生替我解疑。”
扶苏恭敬的行了一礼。
闻言。
嵇恒面露异色。
他摇了摇头道：“开府之事有何难？把一些官员安排进去即可，你为君，需要你亲自做的事本就很少，更为关键的是府中官吏的选择，而这才是你前来的主要原因吧。”
扶苏苦笑一声，直接点了点头。
他之前本以为开府是一件很容易的事，但等到自己真的着手去做时，才察觉到其中的复杂艰难，他在朝中的确有一些亲近官员，只是这一段时间下来，他隐隐发现，这些人亲近自己恐是有所图谋，他心中略有不喜。
因而不愿让这些人进入事务府。
但他这些年真正接触了解到的官员并不多。
一时竟无人可用。
这让扶苏颇为苦恼，最终只能来请教嵇恒。
嵇恒平静道：“事务府，顾名思义，就是一个办事官府。”
“这是要真真切切做事的。”
“因而”
“朝臣其实并不适合。”
“他们入主朝廷太久，脱离基层太久了，也早就习惯了摆架子，让这些人去做一些实事，只会适得其反，这些人眼下也只适合做决策。”
“所以掌管实政的朝臣不要。”
扶苏微微颔首。
他其实也不太想用朝臣。
这些人的资格太老了，若是跟自己主见相悖，到时反倒不好处理。
嵇恒继续道：“主事的朝臣不适合，但一些有才能，却没有太多实权的官员可以选录，其中张苍最为合适，至于具体有哪些人选，我对大秦朝堂并不熟悉，也不能给出实际的建议。”
“一切由你自己决定。”
“朝堂上的朝臣定然是要有的。”
“只是数量不宜多。”
“甚至我个人认为是越少越好，因为你此后是要去南海的，也是要切实在军中做事的，所以相较更需要的是肯做事、愿做事、能做事的官员。”
扶苏蹙眉，凝声道：“我亦有同感。”
“只是我对朝中官员尚且不太熟悉，又岂能知晓那些官员是有真才实干的？也正是因为此，我这几日才一直没确定下来人选，我心中的确有几个合适人选，但偌大的事务府，不能只有这寥寥几人，而此事又涉及军中，容不得半点马虎，我也实在有些头疼。”
扶苏苦笑一声。
他其实很想直接抽调各大官署的官吏。
只是之前廷尉府的事，让他对这些官吏生出了不信任，而且他也想暗中考核一些官员，以便日后能为他所用，所以不想这么随意。
他这次来找嵇恒，就是想让嵇恒帮他筛选一下，让他找到一些有实干的官员。
对于扶苏的心思，嵇恒是心知肚明。
他并没有拆穿。
而且扶苏的担忧是可以理解的。
大秦的官吏任用制度，眼下其实是有一定问题的，朝堂上很多位置都被功臣子弟占据，这些人固然有一定才能，但若是扶苏也亲近，无疑会让功臣势力越发壮大。
到时恐会反受其掣肘。
这才是扶苏真正担心的问题。
他不想用太多功臣子弟，但眼下似又无人可用。
嵇恒从水井中汲出一桶水，将自己手上的泥泞清洗干净，同时说道：“你眼下已是大秦储君了，视野当放的开阔一些，你的目光不该仅仅局限在朝堂，而当放眼于天下。”
“天下难道真的缺人才？”
扶苏一愣。
天下自然是不缺人才。
但他又哪知晓哪些人是人才？
扶苏道：“还请先生细说一下，扶苏有些没明白。”
嵇恒回到位置上，淡淡道：“大秦的官员是有考核制度的，便是每年的上计，而且朝廷每年还会对官吏辖区内的情况做出评价，只是这几年越来越多的地方官吏不愿高升，更愿意待在地方，甚至宁愿以各种借口理由搪塞。”
“他们难道不是大秦官吏了？”
扶苏眼睛一亮。
他已明白嵇恒的言下之意了。
嵇恒继续道：“除了从每年的上计考核的官吏中做挑选，你前面走开国路时，不也遇到了一些有才能，但一直没有得到上升机会的官吏吗？”
“他们未尝不能加入事务府。”
“他们本就在地方工作，对实际政事更了解，处理起来也更得心应手，他们眼下的确是不愿高升，但这次只是借调，等事务完成，依旧会返回到地方，对他们而言，这是一次得以了解朝堂，以及你这个大秦殿下的机会。”
“而且这同样也是给他们扬名的机会。”
“毕竟”
“这次的事务府人选是大秦储君亲自挑选的，还是从全国各地的官吏中择选出来的，这已经是一次很务实的肯定了。”
“他们何乐而不为？”
扶苏面露喜色。
他已彻底反应过来。
重走开国路时，他就认识到了几人，像是秦亭的时岳，雍城的茅尘等，而且他之前还在嵇恒的提醒下，去了解过一些上计考核的事，像是沛县的萧何，吴县的吴芮，蕲县狱掾曹咎，闽中郡君长无诸，东乡的乐叔等等。
这些人都是有真才实能的。
只是他们这两年已不愿接受朝廷调职。
正因为此。
他前面并未考虑这些。
但通过嵇恒的这些话，他一下豁然开朗起来。
他这次开的是事务府。
是个临时官署。
未必不能将这些人吸纳进来。
因为这并非是让这些人调任，而只是抽调，还是以朝廷的名义，这无疑也是对他们能力的认可，这对于他们而言，其实是一种有利无害之事。
更为甚者。
现在地方跟朝廷其实互相有着隔阂。
两者似存在着某种壁垒，互相都对对方不了解，通过此举，既能让朝廷对地方情况有所了解，也能让地方对朝廷的情况有些了解，对两者都大有裨益。
扶苏面露喜色道：“先生大才。”
嵇恒淡淡道：“算不得什么大才，都是些寻常想法，只是你过去目光太过狭隘，也一直紧盯着朝堂，从而忽略了地方，而这未尝不是大秦整个朝堂的问题。”
“你也莫要太过高兴。”
“这对你同样是一次考验。”
“这次是关东官员跟关中官员共事，两者之间未必真就会相处融洽，这最终都需靠你来调和，而且人数筛选，也要极其注意，尽量两者持平，就算是朝臣，也多要考虑对关东的态度，不至于让两方官员都心生不满。”
“一碗水想端平并不是那么容易。”
扶苏心神一凛。
原本的激动也消散了不少。
他也清楚。
这对自己未尝没有要求。
过去关东官员跟关中官员，并没有太多接触的机会，甚至于两者理念都不一样，而这次却是他一手将两者促成，若是处理得当尚且足够，若是处理不当，恐会加剧两者的刻板印象。
到时反倒会得不偿失。
不过扶苏也并没有太过放在心上。
他本就推崇普天之下都是秦人，本就该一视同仁，而且他也很好奇关东官员对朝廷的态度，也可借助这次共事对关东做一些了解。
若这次能让这些官员信服。
他日后在朝堂可就不会这么受束了。
扶苏面带笑容道：“有嵇先生指点，扶苏知道该怎么做了。”
嵇恒迟疑了一下，缓缓道：“我个人是建议借张苍之口去推荐这些官员。”
“啊？”扶苏一愣，面露不解，问道：“这是为何？”
嵇恒看向扶苏，似笑非笑道：“这次是你作为储君的第一次开府，而且处理的事并不算严峻，可想而知朝堂上会有多少人盯着，若是你主动推荐，又会让朝臣如何想？这岂非不是直接告诉朝臣，你对朝廷各大官署的官员不信任？”
“因而无论最终结果如何，你在朝中的威望定会受到影响。”
“所以何以要去以身试险？”
扶苏若有所思。
只是脸上略显怪异。
因为这似乎又把张苍给坑了。
他心中默默为张苍默哀了一下，然后对嵇恒的建议表示了赞同。
他道：“张苍为主管上计的御史，而我跟他本就亲近，这件事朝堂皆知，由他引荐的确最为合适，他作为上计御史对地方官员的才能有所了解，主动向我引荐，我因为跟张苍亲近，加之官署需要人选，最终也就同意了。”
随即。
扶苏也不由目光闪躲。