马基=冬被提拔为副市长之前，在立山社会主义学院学习时，江城市公用事业管理局曾一度由傀儡王晟任正局长。
后来，因为马冬的阴谋，王晟从该位子上跌落下来，并由马冬继续牵头任常务副局长主持该局的工作。而今，随着马冬的升离，公管局不仅又需要配备一个局长，而且需要把整个班子重新配备。
市长隋望山打算把环保局的副局长寇淮安升迁至此，便首先和主管干部的副书记孙永康进行了沟通，孙永康敷衍完隋望山后，决定应该马上把这件事情与组织部长沈玉海进行沟通，于是，来到了挂有组织部长牌子的办公室。
“沈部长，隋市长打算把寇淮安提拔到公管局当局长，他虽然跟我沟通了但是并没征求马市长的意见，听他话里话外的意思，是想让我和你一起把这件事儿促成。”
“这件事儿这么做，我看不妥。我们就是想把公管局的班子配备好的话，也必须事先征求马市长的意见，毕竟人家是分管领导嘛。”沈玉海离开办公桌，坐在了孙永康对面的沙发上。
沈玉海从纪委书记的位子挪坐到组织部长位子上那天起，就已被马冬摆平了，他知道孙永康来与自己沟通这件事，主要是商量怎样回绝隋望山和怎样与马冬说。
孙永康道：“我也是这个意思，你看这件事是我出面与马市长说好，还是你出面和他说好？”
沈玉海道：“咱俩谁说都一样，要不然咱俩一起说，让他知道咱俩是什么态度岂不更好！”
孙永康说这样最好后，便立刻打电话，请马冬立刻到沈玉海的办公室来一趟。
公管局是由原来的城建局、环卫局和自来水公司等多个部门合并而来，因此，局班子职数挺多，最早的时候是由一正三副四个人组成。即，魏跃权、马冬、王晟和李文久。
马冬将魏跃权鼓捣下去以后，做为常务副局长主持全面工作，结束在立山市社会主义学院的学习后，又通过手段把刚有点张狂的王晟拿下，重掌了公管局的大权，这时候的公管局班子成员只剩下他与李文久两个人了。
马冬很快赶到沈玉海办公室，听说隋望山要安排寇淮安到公管局当一·把·手后，他当然不会同意，如果受隋望山待见，他也许会考虑考虑。