麦轲和鹿公公两个人谈得投机，确定要开个年会。
这个年会实际上也是多国太监密盟的一项例行活动，没有大事的时候，大家聚集在一起，交流一下经验体会，甚至可以做一些专业培训。
这种情况下，就可以派代表参加，甚至只要常驻人员参与就行了。
一旦有重大事情需要决定，各国就需要派遣首脑人物参加。而这次年会的内容无比重要，肯定是各国太监组织一把手参与了。
这样，正式年会即使马上就安排，也需要个把月时间，才能召开。因此，鹿公公建议分成两步走。正式年会干脆就定在年底开，还有差不多两个月时间，给大家留下充足的旅途时间。
而在此之前，则召开一个预备会，只邀请各国在满清的常驻代表参加，这个容易，因为这些人都集中在一个地方居住。
那个地方也是一个特别存在，既不在皇宫里，也不在居民区，而是一个专门区域，由大内直接控制，专门招待这些特殊人员。
麦轲听了这些闻所未闻的秘事，心里暗暗感叹。好嘛，这不就是联合国的雏形？炎黄后裔历时历代都没有放弃中心上国之梦，不是在这个事情上部分实现了吗？
虽然是无意之间的举措，不动声色的掌控，但是在实质上，比那些嚷得震天响的表面文章更有意义吧。
想到此处，麦轲更加重视起来。他已经敏锐地感觉到。如果这招棋走得好，非常有可能起到四两拨千斤的效果。
于是，二人遂商定，于明天晚上召开那个预备会，麦轲届时也前往参与，与各国代表建立起正式的联系。
虽然心里有了准备，麦轲到达开会的地点的时候，还是被震撼了。会场上已经有了一百多人！
根据二个人的决定，每个国家只有一个正代表被邀请参加这个会议，也就是说。这一百多人是实打实的代表一百多个国家！
原来昨天鹿公公的表格并不完全。那里只列出五十多个国家，麦轲就觉得非常之多了。
看到麦轲惊讶，鹿公公赶忙解释，昨天只顾高兴了。没有说清楚。那个登记册的成员都是常任理事国。而没有满清的属国以及新参加的成员。
这些属国。没有独立的外交权，都由满清政府代表，所以这个密盟也是一样。属国都由满清的大内代表，他们没有这种权利。
但是由于他们要和自己的王宫联系，所以他们也还是可以出席会议的，只是没有表决权。
而那些新进来的国家呢，只是临时会员，还在预备期内，也没有表决权，但是必须承诺遵守密盟的所有要求。
鹿公公指着下面就坐的人说：“你看，坐在中间的都是正式代表，而左边的呢，就是属国代表；右边的，是临时会员。如果需要决定的话，只数中间那些人赞同或者反对，就行了。”
麦轲这才明白是怎么回事。同时，也不禁再次感叹，这还真有后世联合国的操作模式！或许联合国的创立，就是这些人发起？以后闲下来，可以作一个研究课题。
麦轲在主席台坐定，在往下一看，这才知道，每位代表面前都有一面小旗，用两种文字写着国家的名字，表明小旗后面就坐的那位代表那个国家。
认标旗上字迹虽然不大，但是架不住麦轲的眼力好啊。所有的国家都尽收眼底。开始的时候，麦轲还试图读读外语，结果很快就放弃了。
尽管麦轲熟悉后世的几种主要外语，但是，认标旗都是各自的母语，而且是古代风格，他哪里能认得出来。还是专心读中文吧。
中间的那些英法德俄意等正式代表就不去管了，麦轲把注意力转到了左边，那里是满清的属国。