元祐帝深呼吸，极力遏制自己的怒火。
若是没有人煽动，断然不会有如此多的流民聚集到京城来。
但问题是，是谁在背后推动这一切的？
元祐帝首先想到的是西凉。
以太上皇的阴险狡诈，若是做出如此龌龊之事，也不足为奇。
更别说西凉如今还有使臣逗留在京城。
元祐帝冷静道：“去召禁军统领过来，城外这么多的流民，也需要人维持秩序。”
驿馆那边，也需要加大封锁力度。
不……
元祐帝考虑过后，还是决定先将两国使臣押入大牢看管起来。
他随便找了个借口，就派人去将两国使臣关进去了。
元祐帝冷漠地想，他之前还是太客气了，才会让这些人一而再再而三地冒犯他，冒犯大夏。
至于什么时候将人放出来？
等到一切平息后，再说吧。
北齐使臣骤然得知自己要被关入大牢时，激烈地反抗，还搬出他们的皇帝来明里暗里地威胁。
元祐帝早有吩咐，所以负责押送他们的禁军根本不吃这套，不顾使臣的挣扎，直接将人推搡到牢里。
西凉使臣却是反应平平，像是早有预料，甚至没有进行任何反抗。
连负责押送的禁军都颇为惊奇，倒是鲜少见有人知道自己要坐牢后还这么镇定。
元祐帝毕竟当了这么多年的皇帝，迅速冷静下来后，他立刻派出人去跟那些流民了解情况。
同时还准备去问罪那些流民家乡的县令。
百姓集体出走这么大的事竟然都未曾察觉到并且及时上报，元祐帝没摘了他们的官帽都是仁慈了。
虽然知道背后必定是有人在推波助澜，元祐帝依旧会责罚那几位县令。
毕竟他前两日才特意叮嘱过，让众人盯紧自己手下的人，管好自己的那一亩三分地。
结果没承想，还是出了岔子。
京城的官员以及贵族得知京城外聚集大量流民后顿感不妙，一时间，各种各样的想法与算计涌上心头。
后宫倒是一片安宁。
毕竟有皇后坐镇。
派出去的人很快将消息带回来。
经过那人的一番解释，元祐帝大致明白事情的始末经过。
那些人的家乡疫情肆虐，又因为地处偏远，又或是受条件限制，所以没有做到元祐帝颁布旨意中所说的卫生与消毒。
瘟疫没有得到有效的遏制，他们的家乡死了很多人。
有人经过外地人的指点后，选择带上全部身家来到京城。
因为他们听说，京城有治疗瘟疫的药方，并且还一个人都没有死。
这可是京城啊。
百姓们当即就信了，收拾行囊不远千里来到京城。
一传十十传百，所以如今聚集在城门口的百姓数量才会如此之多。
元祐帝头疼不已。
开门放人是不可能的。
一下子涌入这么多人也不好管理。
更不必说，那些百姓当中或许有携带病毒的人。
所以只能在京城外暂时建立起一座座居所，供那些百姓居住。
但是……
元祐帝想也知道，届时必然是一阵血雨腥风。
那些百姓本就惶恐不安，如今发现自己背井离乡来到京城却被关在城门外，害怕的情绪也会逐渐演变成愤怒。
——我们不是陛下的子民吗？陛下为什么不愿意接纳我们？