“这个简单，直接出榜文，限期让那些田地的地主前来官府申明登记，逾期不到，不来登记的，一律收没入官，再召集那些没地的贫民，前来耕种，每个人口，三十亩，发给农具种子，就是没有口粮的，也可以由官府借给他们，收成以后，再归还官府就行。”
鲍鸿一听，讶然说道。
“你这是变相度田啊，会有不少人反对的。”
所谓的度田，就是丈量所有人拥有的田亩，用来作为纳税交赋的依据。当初光武帝，一登基，就想度量天下田亩，却由于各地豪强额抵制，不了了之，鲍鸿没有料到，杨烈居然在这个时候，重新拿了出来。
“我这叫什么度田，那些田地的主人恐怕不是死于兵乱，就是被董卓迁往长安了，人都不在洛阳，难道要让那些田地白白闲着不成？倒不如让无地的人耕种起来，也好讨个活路。但是，没有官府认可，那些田地的主人回来怎么办？所以，经过官府之手，即便是旧主回来，拿出凭证，田地依旧是你的，没有凭证？我看那个敢从官府手中拿走田土。”
养了说道最后，居然露出一股杀气。这让鲍鸿陡然一凛。
他作为豪强中的一员，可是很清楚，许多地主豪强手中的田亩和地契上的数目，绝对不符，而且是多了太多。只要按照杨烈的这种办法，一弄，经过官府之手，不说以后田地的主人会不会回来，即便是全部回来，都能从他们手中抠出不少的少报土地来。有着这些土地在手，有那些没地的贫民耕种，至少用来养兵是绝对没有问题的。加上再有那些豪强地主该交的田赋，就是河南尹管辖之地，都会凭空多出太多的钱粮。
这么一想，鲍鸿不由的感叹说道。
“还说你不懂政务？这不是极好的办法？不过么，就如今的人口，比起纳西撂荒的田土来说，恐怕依旧不是太够啊。”
不得不说，这个时候的人口，洛阳已经算是人烟稠密了，但经过董卓强制迁徙之后，依旧有所不足。而土地却是不少。所以，鲍鸿依旧为难。
“人口不够？那也好办，如今洛阳并不需要太多兵马，除了作为主要战力的骑军以外，那些步军，挑出五千精锐，作为常备步军，其余的半兵半农，农忙种田，农闲训练，即便这样，我想也比原本的郡国兵强吧？你还别说，如今军营之中，除了在虎牢关李儒留给我的那两三万兵马，就是最近收容的溃兵都有万余，挑拣过后，腾出两万青壮用来屯田，绝对不难吧？”
养了我这么一说，就是鲍鸿也是眼睛一亮，杨烈所说，还是除掉各处关隘驻扎的守兵以外的数字，还是只多不少，如此以来，只要屯田初见成效，别的不说，至少军中粮草都能用屯田解决。而且这些人，一旦遇到战事，不缺训练的他们就是最好的步军兵员。
“这个主意好。这样过上几年，别说董卓了，谁来进犯我们都不怕。”