谈到军中孤儿，所有人都立即想到了建章骑营。
建章骑营以警卫建章宫得名，后来更名为为羽林骑，取其“为国羽翼，如林之盛”之义。
《汉书》曰“武帝太初元年，初置建章营骑，后更名羽林骑，属光禄勋。又取从军死事之子孙，养羽林官，教以五兵，号羽林孤儿。”
羽林骑兵的赫赫威名，无需多言，后世诸夏子孙，无人不知，无人不晓。
这支两千人的骑兵部队，尽取从军死事之子孙为兵员，教以五兵，授以兵法。在这种培养模式下，整支部队战力无与伦比。
张瑞看向身后的从事中郎羊秘，问道“孤在长安可有园林？”
羊秘立即答道“君候在长安有园林十七处，占地六万余亩。”
“合并两处庄园，更名建武苑。凡军中死王事者遗孤尽取之收养于苑中，以其为兵员建军名为神策禁军。”
“同时在建武苑开设军事学校，名为长安军事学苑。令长安学宫兵学院教习前往长安军事学苑传授兵法。令军中大将，轮换前往学苑讲解实战战例。”
“今后军中升迁至校尉以上者，必须至长安军事学苑学习两年，方可担任军职。”
“同时派学苑教习为神策禁军所有成员传授兵法，教习五兵。”
一个孩子若自幼便接触军事，那他将来的成就会有多高？
冠军侯霍去病、唐太宗李世民、三宝太监郑和都是其中典型。
作为军事院校，张瑞不打算任命任何人为祭酒，而是由自己亲自担任。
这份担任，并不是只遥遥挂个名。而是像处理政务一样，亲自处理学苑中的各项事宜。
学校的重大事宜，全部陈文造册，与其他官员的奏文一样，传递到张瑞案前。
国之大事，唯祀与戎。军队将领，绝对不能承情于他人。若任命其他人掌管军事学苑，所有长安军事学苑毕业的将官都尊崇祭酒为恩师。到时候，他们是听陌生的君主调令，还是听自己恩师的谆谆良言？忠、孝、名、义冲突时，他们怎么保证忠诚？
尤其神策禁军也受学于长安军事学苑。哪个君主都不能容忍自己的嫡系禁军被他人染指。
谈到了嫡系禁军，张瑞打算一并建立一支中央禁军，作为常备军。
府兵制下，府兵农时耕种，战时自备武器参战。有些全兵皆农的意味，还没有脱离农民军的本质。
每次解散之后，再次征召都迁延日久。而一有战事，某一个郡国的府兵就要被大规模征召，民间深受其扰。
当然，建立一支常备军最大的好处还是可以维持大量职业军人，有利于长期保持军队战斗力。