几千官军能撵着几万、十几万农民起义军四处乱窜，靠的就是职业军人强悍的战斗力。
随后张瑞看向兵部中郎王凌，说道“孤打算自府兵中挑选两万四千人，组建中枢禁军。”
“创建左武卫与右骁卫，每卫一万两千人。皆配齐精锐虎贲甲士、甲骑具装与轻骑、游骑，再为其配置橹盾、神臂弓、强弓、弩车、战车、工兵营与医护营。”
“凡此一军，即为建制齐全、配置完整之野战军。务求一军能破寻常诸侯军队三万以上，能败匪寇乌合之众十余万。”
豪言我徒卒一千能击胡骑数万的是李世民。
张瑞麾下将领即便不如李世民，但我强军一万能击敌军数万总不算过分。
王凌回道“以君候治下武德之昌盛，精选两卫大军并非难事，配其所需重铠、甲骑、强弓、硬弩、战马亦轻而易举。然这两卫将士如何运转、如何架构，君候可有设想？”
“关于两卫大军具体编制，兵种构成，上下层级，交由将领及兵部议定。”
“而两卫大军运转及构成，孤意以征兵为主。府兵愿意长期从军者，给其薪资，以三年为一期。三年期至，士卒欲解甲，则多赏一笔钱财允其退役。若欲继续从军，则提高其薪酬。每多从军一期，则薪酬增长一份数额。最高不得超过七期，四十一岁。”
兵部还在思考，民部先高度关注起来。长期以来施行的府兵制，实在是非常省心。府兵且耕且战，自负武备，几乎不怎么消耗民部物资，更对民部财政没有造成多大的压力。
这使民部财政年年结余，民部每年躺着就能获得大量政绩。
官僚一大特点就是喜欢因循守旧，反感一切变化。
中枢禁军的建立势在必行，司马芝不方便直接反对，便委婉提醒道“君候，两万四千精锐大军，哪怕不参与任何战事，仅驻扎在长安，一年耗粮便高达五十一万八千四百石。”
“若给付薪资，按每名士卒一月五百钱算，一年的薪资便高达一亿四千四百万钱。其中军官、将校、军教长等薪资皆远超士卒，全军全年薪资或高达近两亿钱。”
“故仅维持此两卫大军，不参与任何战事，一年便须耗粮五十二万石，两亿钱。想来君候将来不可能只设立这两卫禁军。”
张瑞点头，说道“孤欲设十二卫禁军。”
“那以十二卫禁军算，每年仅维持便须消耗三百一十二万石粮草，十二亿钱。这对财政度支而言，压力是否过大？”
司马芝话音落下，王凌立即表示反对，说道“即便以如今府库而言，三百万石粮草、十二亿钱，亦谈不上何压力。据某所知，府库中有粮四千余万石，常平仓亦有六百余万石。负担这十二卫大军完全不在话下。钱财更无须说，工部仅永济渠一项，支出钱财二十余亿钱。”
“民部绝对有余力负担这十二卫禁军开支。”
“况且，亦非立刻建立十二卫禁军。如今仅建立左武卫与右骁卫。全年耗粮不过五十二万石，两亿钱。民部连这份支出也且无法承担？那民部诸卿皆可引咎辞职矣！”
王凌的言辞激烈不难理解，建立禁军，能大幅增加兵部权柄，王凌作为兵部中郎，是受益最大之人，他当然不能看着民部将这项政策搅黄。
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