叶飞提出的问题其实是整个第三战区普遍存在的一个问题，这里不像华北国民党政府官员、**部队跑的一干二净，有国民政府的省地县党部政府、保安部队，浙江就有黄绍竑和3个保安师，福建陈仪拥有25集团军，江西熊式辉也有数万人马，如何相处是个大问题。
同一个战区内两套行政班子、两种军队编制肯定会影响陈海松南方战略的顺利实施，他先去了赣州试探一下和平接收的可能，提出由熊式辉继续出掌江西民主政府、江西籍元老贤达出掌参议会，赣州部队改编为32集团一个军接受新式整编，没有得到积极的响应。
因此他放弃了和平接收的幻想，决定强行改编，统一战区军政，首先就从力量弱小的浙江开始，在鬼子打击下损兵折将狼狈不堪的黄绍竑不得不接受强势的八路军的领导，下一步他就要向盘踞福建五年、无所事事的陈仪下手，走之前必须把大政方针交给留守兵团。
“人员不用发愁，丽水那里有数万青年学生，徽州、揭阳也能调来一批，你们先组织新兵训练，打好军政底子，不适合从军的、身体较差的、政治倾向有问题的坚决淘汰分配到地方部队里去，训练合格的新兵送进舰艇、飞行、陆战、炮兵、通讯、医护等训练营学习专业知识和兵种技能，包括愿意为我军服务的**水警、日本海军俘虏都可以吸收进来传授基础理论，带着他们上舰、上炮位学习各种操作，以后分配进部队在老兵带领下自己传帮带。
在八路军控制区里只有民主政府和地方参议会。没有什么国民党地方政府。那些鱼肉乡里、临阵脱逃的家伙有什么脸回来做官。我会要求黄主席将他们全部革职，追究法律责任。
至于根据地发展模式可以效仿徽州的，也可以创新，有一点它必须牢牢掌握在我党手中，执行我党的抗日民族统一战线政策和经济发展政策，所有官员要通过推荐民选，接受百姓监督，所有重大决策通过参议会表决由政府实施。我党的民生发展计划也要由参议员提请审议。
在抗日根据地只应有坚决抗日的八路军系统部队存在，其他武装要么归顺改编要么自行解散要么坚决消灭，否则根据地的稳定、发展、壮大就会面临重大阻力，这一点上绝不能手软。这几天没什么事，一团抓紧收编自卫军、保安团、大户家兵，收缴民间武器组建民兵队。
时间差不多了，没有什么问题的话咱们也走吧！”说着带领众人离开了望海楼。
朔门码头此时相当热闹，招商局大楼、海关大楼、军舰上的日本军旗已经降下，升起了青天白日遍地红的国民革命军军旗，原先戒严的鬼子把码头上的鬼子武器装备装上汽车拉走后换上了绿黄棕相间的八路军相当怪异的作战服。头上依旧顶着日本钢盔。
昨天往丽水送粮食、肉食、干鲜鱼肉的六七十条火轮，带回来上千的军人、数百省政府工作人员、青年学生。**军服的军人们在码头上列队后已经在特战队员的分配下进入城市内外各主要交通路口警戒，学生们则有些不可思议地对着码头上的鬼子舰船指指点点。
很快有眼尖的学生发现了年轻的战区司令长官陈海松一身长衫出现在码头上，兴奋地围拢过来，嚷嚷着要参加八路军，要学开军舰，陈海松笑着挥挥手让亢奋的学生们平静下来，大声说：“同学们，我没有骗你们吧！我说过要光复温州、缴获鬼子兵舰是不是变成了现实！”
“是！”“八路军都是好样的！”“我们也要参加八路军”学生们七嘴八舌地高声回应。
陈海松再次摆摆手，高兴地说：“同学们亲眼看见了温州的光复，说明只要我们坚定抗日信念，苦练出杀敌本领，运用好战略战术，我们完全有能力打败日本帝国主义，我欢迎你们加入到八路军中来，像那些老兵一样为国家、民族建立功勋！
不过，在加入八路军前我要交给你们一项光荣的任务，到市民中去、到大街小巷里去，把温州光复的胜利捷报告诉每一个温州百姓，通知他们明天中午到码头上来参加温州光复庆祝大会和福建民主政府对日本强盗、汉奸特务的公审大会，你们能完成吗？”
“能！”这些从温州逃出去的青年学生是新成立的浙江民主政府秘书长胡荣从丽水后方学校里特意挑选出来第一批送过来的，他们的任务就是成为八路军与温州百姓的桥梁。
在几十个政府人员的带领下，学生们分成几十个小队举着从丽水带来的国旗、横幅、小彩旗，朝着抗日歌曲出现在城内外的大街小巷，把躲在家里的市民吸引出来，跟随着学生倾听着他们的演讲，共享着他们的喜悦，难得地露出灿烂的笑容，整个温州沸腾了！
而实行军事管制的株柏码头上反倒安静很多，黄绍竑、李立民、黄颂英、吕公望、阮毅成、伍廷飏、许绍棣、许宗武、阮孔章、萧冀勉、黄权等人兴致勃勃地从飘着**军旗的日本军舰上下来，看到了码头边围在几个弹药箱上的地图前一起研究温州警备司令部职责、编制、后备兵员培养，机场、对空警戒哨所、炮兵阵地选择等军务的八路军将领。
几天不见放下豪言的陈海松真的把温州光复了，不仅打掉了原来的两千多守军还顺手消灭了一个混成旅团，缴获了十几艘舰船，难以抑制内心的激动，热情地上前祝贺。
年岁最大的浙江民国元老黄颂英一改丽水时对八路军的轻视，向年轻的陈海松抱拳作揖道：“陈将军仅率一团人马，纵横温州、灭倭除寇。仅仅五天救百姓于水火、拯国难于陆海、勇悍播于浙东、威武扬于南瓯。真乃浑身是胆的赵子龙也！”